一次交费超2万调查非学科培训机构普遍不顾限令推大课包

一次交费超2万调查非学科培训机构普遍不顾限令推大课包

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● 应当明确相关主体的监管责任，建立以教育部门为主导的多部门联动协同执法的体制机制，特别注意发挥市场监管部门和金融管理部门的作用；积极推动相关法律法规、地方性法规和规范性文件的整理和修订，形成必要的权力清单和责任清单，为相关管理部门开展依法监管提供明确的法律依据

“又没了 ”北京家长赵佩反复向身边的朋友确认。

3月初，之前给孩子报名的艺术培训机构因资金周转问题突然停课，她这才反应过来，自己的未消课时费还有1万余元——这已经是近3年来，赵佩第三次遇见这种情况了，总计损失约3万元。

近期，多家知名非学科类培训机构疑似爆雷，引发广泛关注，其中就包括赵佩给孩子报的那家机构。3月13日，教育部、中国消费者协会发布针对校外培训的提示，提醒学生家长在支付培训费用时，不要支付超过3个月或60个课时的费用；非学科类培训一次支付不超过5000元限额的费用，避免退费纠纷和“卷钱跑路”风险。同时，要警惕以“充值赠送”等方式诱导超时段、超限额收费。

然而，《法治日报》

买大课包拉低单价

频频遭遇机构跑路

2021年7月，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。经过一年多的努力，学科类培训治理取得阶段性进展。但值得注意的是，在学科类校外培训机构受到大幅压减的同时，非学科类培训存在的问题开始凸显。

3月2日，知名艺术类教育机构北京桔子树文化传播有限责任公司（以下简称桔子树）宣布暂停所有校区运营7天至10天的消息，引发网络关注。有知情人士透露，该机构在京的17家校区或涉及9万名学员、700多名教师。

有媒体调查发现，大课包是桔子树一贯的销售策略。在一个近400人的维权群里，家长自发接龙统计缴纳的费用等情况，其中频现大课包的身影，因该机构宣传1万余元的实际缴费可获赠价值上万元的课时，吸引不少家长购买了大课包，多名家长一次性缴费金额超过2万元，有家长实际缴费金额达4.2万元。

非学科类培训行业中，大课包早已不是新鲜事。家住北京市西城区的李昭（化名）曾为女儿报名位于丰台区草桥的游泳培训班，课程都是打包卖，小课包30节，大课包120节起。

“我咨询的时候，营销人员就一直推荐大课包。因为折算下来单课时价格差异巨大，我认识的家长大多购买了大课包。”李昭说。

但是，原本想要“买大课包拉低每节课单价”的家长们，却频频遭遇机构跑路。李昭告诉

“孩子八岁的时候，报了一家街舞机构，一次性优惠缴纳了两年费用，便宜了一万多元。但第二年这家店就倒闭了，还差至少一半课程没上。很多遭受损失的家长选择走法律程序，最终官司也打赢了，可这家机构根本没钱赔付家长的损失。”来自河南的家长苗青说，如今两年过去了，退费遥遥无期，这家机构的负责人始终一句话，“现在没钱，在赚钱还债”。

在北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊看来，培训机构超额收费的原因是多方面的，一是培训机构本质上具有逐利性，二是家长面临培训机构的营销套路时容易冲动消费，三是国家政策当前处于动态调整期，不排除有部分校外培训机构想在政策完全落地前“捞一笔”。

姚金菊说，为了达到更好的监管效果，有关部门要继续坚持校外培训的公益性、个性化和分类治理原则，遏制校外培训的野蛮生长趋势。

控制课时限额收费

商家仍推销大课包

事实上，为防范“退费难”“卷钱跑路”等问题，教育部门早已对校外培训机构预收费作出相关规定。2021年10月，教育部、国家发展改革委、中国人民银行等六部门发布《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》，明确要求“面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。校外培训收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用”。

2022年12月，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（以下简称《意见》），再次强调了上述规定。同时，在一次性收费的金额方面，《意见》新增了一次性收费不得超过5000元的规定，防止一次性收费过多增加资金风险和家长负担。

但是，

比如熊小米儿童游泳馆（北花园店），

功夫贝比武术搏击体能馆的课程包则直接“大”到了200课时。按照机构工作人员的介绍，48课时在1万元左右，更大容量的课程包200课时的优惠力度很大，2万元便能拿下。

在快乐小马儿童马术俱乐部，周中课单价600元至700元，周末课单价800元左右，包含马匹费和教练费。周中上午课包比较便宜，特价课包24节课1.8万元，周末课包3.98万元。

“市场价就是这样，我们这里不算贵”“这个项目很火爆，很多家长都带孩子来学，现场报名还有折扣优惠”“根本不用担心爆雷跑路问题，我们是大机构，不会有资金安全风险”……这是

对此，首都师范大学教育政策与法律研究院副院长蔡海龙认为，有关部门就非学科类校外培训的收费标准、收费方式的监管要求，没有得到很好落实和执行，其中一个非常重要的方面是当前的教育行政执法机制体制不健全、不完善。通常来说，一项政策要落地施行，须将相关的政策主张转化为明确的法定职责，为相关行政主体提供明确的法律依据，需要有相当数量的具有执法资质的人员，要有切实可行的执法程序确保正当、合法。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，任何监管部门和行业协会能做的总是有限的，如果能把监管和行业自律结合起来，可能会对治理非学科类校外培训市场乱象有一定效果。对培训机构来说，需要尽可能让自己的行为处在公开透明的状态，这也是提高其可信度的重要方面。家长也要谨慎对待商家提出的各种优惠政策，不要有贪便宜的心理。

“在具体的政策制定过程中，可以通过深入调研，从实践出发，区分不同地区，不同类型的校外培训的实际情况，设计更加有针对性的超额收费标准。比如，有些艺术类课程单次课的收费标准本身就高，每次课的时长也与其他类型的课程时长不一样，可以考虑从政策上进行一些区分。”姚金菊说。

收费行为有待规范

资金监管存在漏洞

但

在苗青提供的维权群里，一名家长展示了自己当时的转账记录。这名家长刷信用卡缴费5100元，订单显示入账的账户名为“河南福田百货”，而交易类型却是“汽车加油”。据这位家长回忆，当时还非常困惑地询问这家街舞机构的工作人员，但对方给出的解答很模糊“就是这样的”。

姚金菊告诉

“家长应当理性选择培训项目和培训机构，树立风险防范意识，警惕虚假宣传。一定要通过全国校外教育培训监管与服务综合平台完成培训缴费。”姚金菊说，全国校外教育培训监管与服务综合平台具有“课程核销”和“申请退款”等功能。

如何才能进一步规范培训收费行为，强化校外培训预收费资金监管

21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，有关部门要服务、引导非学科类培训机构规范经营，了解家长和孩子的培训需求，不能通过简单关停来治理问题，监管措施要做到善治。应该从法治角度思考什么才是好的规范、好的监管、好的社会治理。一个好的监管会让市场更规范、合法合规的机构得到更好的发展。

“应当明确相关主体的监管责任，建立以教育部门为主导的多部门联动协同执法的体制机制，特别注意发挥市场监管部门和金融管理部门的作用。”蔡海龙建议，积极推动相关法律法规、地方性法规和规范性文件的整理和修订，形成必要的权力清单和责任清单，为相关管理部门开展依法监管提供明确的法律依据。

蔡海龙还呼吁，进一步优化监管方式。针对培训机构存在的超额收费和预付费问题，应当通过开展相关的普法宣传和法治教育强化消费者的风险意识和规避能力；建立日常监管的执法机制，加大对违法收费行为进行查处的频度密度。在必要的情况下，可以强制使用全国校外教育培训监管与服务综合平台进行收费。

栏目主编：张武 文字

恭喜！宁都3人入榜！2022年客家非遗守护人名单出炉

为推动非物质文化遗产保护与传承工作，推进国家级客家文化(赣南)生态保护实验区建设，培育民众自觉传承保护的意识。

赣州市文化广电新闻出版旅游局组织开展了2022年“客家非遗守护人”评选活动。

经各县(市、区)积极申报，赣州市文广新旅局组织评审，确定我县官海滨评为“非遗传承人先进个人”和“最受欢迎非遗守护人”，李方华评为“非遗志愿者先进个人”，曾瑞生评为“非遗工作者先进个人”。

2022年“客家非遗守护人”名单

快看有没有你家乡的

非物质文化遗产上榜

#百城百夜##宁都好地方##家乡好风光#

喜报！宁都6名学生获全市物理学科测评一等奖！

喜报！宁都6名学生获全市物理学科测评一等奖！

喜 报

4月13日，2019年全市初中物理学科研学活动在赣州中学举行，来自全市各县（市、区）共169位初三学生参加了此次活动。

在此次活动的素养测评中，我县派出的8位参评学生，6位获一等奖，2位获二等奖，团体总分居全市第一。且有三位学生进入全市前十，其中河东中学陈敏康发挥出色，获全市第一名；曾尚获全市第四名；谢昌龙获全市第九名。

宁都学生获奖名单

姓名

性别

学校

奖次

陈敏康

男

宁都县河东中学

一等奖

曾尚

女

宁都三中

一等奖

谢昌龙

男

宁都二中

一等奖

王尔辉

男

宁都八中

一等奖

曾贤敏

男

宁都县易堂学校

一等奖

曾心卓

男

宁都三中

一等奖

邓子杰

男

宁都二中

二等奖

廖洋

男

宁都县易堂学校

二等奖

宁都教育

整编：宁都网

19.9元可以上2节综合搏击课，还可抵200元代金券，...

19.9元可以体验2节综合搏击课，还可抵200元年卡代金券武林风综合搏击俱乐部。

19块9就可以体验两节综合搏击课：来打拳。在锦贸国际A座的6层居然藏着一家综合搏击馆，5周岁到45岁都可以学习，里面有标准的擂台和宽阔的训练基地。创始人李林，6岁习武年龄40、50、34，毕业于山西师大的体育学院，进修于北京体育大学。

他们家主要是以实战为目的的少儿搏击、跆拳道、拳击、高考散打、摔跤、柔道、成人搏击健身综合训练馆。搏击训练可以锻炼小孩子们的反应力跟专注力，还可以增强体魄。女孩子也可以学来防身用，教练动作指导清晰，还很有耐心。

这个版面上代表临汾市侯马市在跆拳道、散打、拳击、柔道中获得名次的学员大部分用文化课一百八十分以上，分数线就考上了像山西师大、山西大学、郑州大学、成都体院、武汉体院等这样的一本二本学校，对于文化课较差的学生是一个不错的出路。

另外有部分学员走上了武林风昆仑决搏击职业擂台，还有部分学员输送到省体工队和当兵。如果感觉广场离家远，他们家在太阳城的3楼也新开了一家武林风的综合搏击馆内的柔道教练，退役于山西省体工队、女子柔道队、国家一级运动员、国家一级裁判。

2021年还代表山西参加了第十四届的全运会中国式的摔跤比赛，练习真功夫、拒绝花架子。购买成功体验课的，然后在报年卡的时候可以抵200块钱现金。锦贸国际馆跟太阳城的场馆的两个馆同时都可以使用。